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来源:新华网 prn7457晚报

  清明节将近,殡葬行业再次成为人们关注的焦点。“殡葬乱象”之类的报道,出现在各地的报纸、网站上。其实,乱象已存在多年,整治也不是没有,只是效果不显著,难题依旧困扰着人们。

  从关于各地的殡葬乱象报道来看,简洁地说,殡葬行业的乱象主要发生在两个阶段。前端,是逝者入殓到火化这一阶段,主要表现为社会公司冒充殡仪馆工作人员拉客、推销,以高昂的价格销售相关产品与服务。这些高收费牟暴利的项目,几乎存在于每一个环节:遗体接运、寿衣寿材、花圈骨灰盒,甚至包括签到簿。

  前几天有媒体报道,在山东菏泽市,按政府规定明码标价的正规殡仪馆收费,许多项目都在几十、几百元,但在市场上处于垄断地位的某些殡葬机构,却能“包下”医院太平间,一些项目收费相当于正规收费的几倍乃至十倍。横亘在逝者家属与殡仪馆之间的中介机构与个人,成了这一阶段推高殡葬价格的主要推手。

  今天法晚暗访报道,有些殡葬用品店甚至超范围经营,开展骨灰寄存业务——显然,一些人已经不满足于只在“开发过度”的前端做生意,而打算把手伸向殡葬的“后端”了。

  殡葬行业的后端,是指骨灰的寄存、安放、下葬阶段。重要问题表现在墓地价格趋高。昨日法晚梳理了省会城市的墓地价格,发现至少有14个城市的墓地平均价格在2万元及以上。北京市区居民殡葬消费平均高达8万元,其中平均殡仪消费为1万元(前端),平均安葬消费7万元。

  可以看出,人们普遍抱怨的殡葬费用畸高,是由两个不同的问题组成的。在前端,一些社会机构、中介垄断市场,抬高价格,甚至与民政部门和殡仪馆人员达成“默契”,形成利益链条,在政府的各项规定中寻找缝隙,或者增加规定之外的收费项目,从而达成“宰客”。在后端,墓地价格偏高,主要成因是由于土地稀缺和缺乏公益性墓地。这两个问题,需要两个不同的办法来解决。

  对于前者,管理部门应该继续坚持在基础项目上制定限价或者政府指导价,除此之外,也需要对医院和殡葬机构进行整顿,实施“反腐”。

  法晚3月28日报道,武汉市检察院就侦办一起殡葬系统腐败窝案。武汉市民政局原副局长、三地6名殡仪馆长及3名副馆长涉案。从骨灰盒、棺材到火化炉经营,再到殡仪馆工程建设,多个环节都出现了行受贿现象。有民企利用利益链条,垄断骨灰盒市场达11年之久,一个骨灰盒销售出去,加价能达到4倍。

  其实人们都能看出,没有默许与纵容,中介不可能在殡仪馆拉客,也不可能去承包医院太平间,难以达到牟利目的。

  对于后者,政府需要尽快对城市的公益性墓地进行规划,树立规则,让市民有基础的入葬条件。在这个基础上,还应该大力推行树葬、墙葬、海葬等省地、环保的新型丧葬方式。例如北京市就出台过政策,对骨灰撒海实施补贴。

  当然,移风易俗,还需要具有社会影响力的人带头,例如政府官员、名人明星等,应该率先倡议并承诺使用环保的丧葬方式,这样才能迅速影响大众,让新的丧葬方式推行、普及开来。

  找准症结,针对治理,用两个办法来应对两个环节,相信殡葬难题,还是可以解决的。

  本报评论员 程赤兵

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